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Ana Mengotti

Cuba, el único país comunista de América, recibirá mañana la presidencia pro tempore de la Celac de manos de Chile.

Bogotá.- Cuba, el único país comunista de América, recibirá mañana la presidencia pro tempore de la Celac de manos de Chile, el país latinoamericano con el mercado más abierto, y después de una cumbre destinada a estrechar los lazos con la Unión Europea.

El hech0 de que Cuba asuma la presidencia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), foro creado a instancias de Venezuela y del que son miembros todos los países de América salvo Canadá y Estados Unidos, tiene un especial significado, resaltado por varios de los participantes en la Cumbre Celac-UE que será clausurada hoy en la capital chilena.

El presidente boliviano, Evo Morales, recordó al llegar a Santiago el aislamiento regional que durante décadas padeció Cuba, que no ha querido regresar a la Organización de Estados Americanos (OEA) a pesar de haberse cancelado en 2009 su suspensión, decidida en 1962, en plena guerra fría, por los vínculos de Fidel Castro con el bloque del Este.

Sin ir más lejos, Cuba no pudo asistir a la VI Cumbre de las Américas celebrada en Cartagena de Indias (Colombia) en abril de 2012 debido a la oposición de Estados Unidos y Canadá y a pesar de las reclamaciones de los países latinoamericanos, incluido el anfitrión, para que fuera invitada.

Su revancha llegará este domingo cuando el presidente de Chile, Sebastián Piñera, le entregue la presidencia pro tempore de la Celac al jefe de Estado cubano, Raúl Castro, en una cumbre en solitario de gobernantes de los 33 países miembros después del encuentro de dos días con sus pares europeos.

El presidente venezolano, Hugo Chávez, convaleciente en Cuba de una compleja operación por un cáncer, envió desde su lech0 de enfermo un mensaje de “puño y letra” para la Celac, el organismo al que ha augurado un gran futuro como sucesor de la OEA, que será leído durante la Cumbre.

“A medida que pasen los años, (la Celac) va a dejar atrás a la vieja y desgastada OEA”, dijo Chávez el 1 de diciembre de 2011, en vísperas de la constitución formal de lo que definió como “un arma para la integración económica, política y sobre todo social”.

Aunque muchos eran escépticos sobre la posibilidad de que la Celac lograra consolidarse dadas las diferencias políticas y económicas entre sus miembros, ha cumplido ya un año y con Chile en la presidencia ha logrado una reunión de igual a igual con la UE, que atraviesa por una crisis financiera sin precedentes y quiere una “alianza estratégica” con una América Latina en pleno crecimiento.

La clave para el afianzamiento de la Celac ha sido el que sus miembros han dejado de lado sus diferencias para trabajar juntos.

“Hay miles de cosas para beneficiarnos mutuamente sin perjuicio de que cada uno administre su país de la forma que su pueblo eligió”, apuntó el canciller chileno, Alfredo Moreno, hace un año.

A su llegada este sábado a Santiago, la mandataria argentina, Cristina Fernández, lo dijo con otras palabras: la presidencia cubana de la Celac “marca una nueva época, una América Latina y Caribe muy unidos, con diferencias, pero fundamentalmente con una sola concepción de unidad, progreso e inclusión social”.

Las diferencias no se han borrado, pero en la cumbre con la Unión Europea no han salido a relucir, salvo en el caso de la demanda boliviana de una salida soberana al Pacífico por territorios que fueron suyos y que Chile ganó en una guerra a fines del siglo XIX.

Otras demandas por límites, problemas comerciales, políticos o de otra índole entre países de la Celac no se han planteado ante los europeos, como tampoco se ha ahondado en la brecha entre los modelos económicos y políticos de algunos países latinoamericanos y caribeños y los de la Unión Europea.

El boliviano Evo Morales dijo hoy a representantes de organizaciones no gubernamentales que no le gustan las cumbres a “puerta cerrada” y que en los debates ha escuchado, “como siempre, que la capitalización sería la solución a la crisis financiera, el libre mercado, la competencia” cuando él no cree en esos principios.

Más diferencias de modelo entre Chile y Cuba no puede haber: el primero un país volcado a la exportación, con un mercado abierto y una red de acuerdos comerciales que cubre prácticamente todo el globo terrestre, y el segundo, un país gobernado desde hace más de 50 años por un régimen sustentado en el Partido Comunista, único legal, y con una economía dirigida desde el Estado.

Raúl Castro, sin embargo, ha puesto en marcha un plan de reformas que ha abierto la puerta a la iniciativa privada en algunas áreas y ha permitido por primera vez que los cubanos que quieran salir del país lo hagan sin necesidad de permisos ni de jugarse la vida.

Antes de tomar las riendas de la Celac, Cuba logró en Santiago otra victoria: la declaración final de la cumbre con la UE incluye una alusión al embargo estadounidense.

Los países participantes rechazan firmemente “todas las medidas coercitivas de carácter unilateral con efecto extraterritorial que son contrarias al derech0 internacional y las normas comúnmente aceptadas de libre comercio”.

Santiago de Chile.- La cumbre entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea,a celebrarse en Chile el próximo enero, tendrá como eje central la promoción de las inversiones de calidad, en medio de una difícil coyuntura para los Veintisiete y tras la expropiación de empresas españolas en Argentina y en Bolivia.

A la cita, prevista para el 26 y 27 de enero, están convocados los mandatarios de los 27 países de la UE y los 33 que integran la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), que por primera vez acudirán agrupados en ese organismo, creado en 2011.

En ese contexto, la UE quiere publicitar la necesidad de que haya seguridad jurídica en las inversiones, según dijo hoy Tomás Duplá, director para las Américas del Servicio de Acción Exterior Europeo, en una reunión con periodistas celebrada en Santiago.

“Nosotros reconocemos el derech0 de los Estados a expropiar. La conducción de la política económica es una prerrogativa soberana. Nos preocupa más la seguridad jurídica”, explicó al ser interpelado acerca de las expropiaciones que han afectado a Repsol y a Red Eléctrica Española.

El bloque europeo, añadió Duplá, defiende que las empresas tengan la certeza de que los pactos se van a cumplir y que el sistema político y judicial va a ampararlos. “Nos alarma cuando vemos que hay algún caso en que esto nos parece que no es así”, subrayó.

Sin embargo, el diplomático advierte de que en estas cumbres “no se suele hablar de países concretos” y cree que este conflicto será tratado solo “en términos generales”, ya que en la cita se centrarán en conversar sobre las virtudes de las inversiones.

En este sentido, Duplá recuerda que el 40 % de la inversión extranjera directa en América Latina procede de Europa, y que el destino de esos recursos está en sintonía con el propósito de esos países de diversificar su economía, sustentada en la exportación de materias primas.

Por ello, el diplomático estima además que en la región hay espacio tanto para las empresas europeas, como para las chinas. “No estamos en la misma línea de negocio. China, que es una economía en fuerte expansión, necesita muchas materias primas”, subraya.

“Nosotros estamos en un crecimiento a más largo plazo, que se centra en la inversión en sectores manufactureros y de servicios, que por lo general crean más empleo, transfieren más tecnología y tienen una mayor atención a temas de responsabilidad social y medioambiental”, recalca.

Duplá cree, además, que con ello Europa puede contribuir a fortalecer los pilares del crecimiento de Latinoamérica.

En la primera entrevista que concede a la estatal Televisión Española desde que llegó al poder hace nueve meses, el mandatario y líder del conservador Partido Popular (PP) aseguró que “estamos estudiando si nos conviene o no” pedir la ayuda y “si la necesitamos o no”.

Madrid.- El presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, insistió hoy en que está “estudiando la situación” y que no pedirá la ayuda europea hasta conocer en qué condiciones se otorgaría.

En la primera entrevista que concede a la estatal Televisión Española desde que llegó al poder hace nueve meses, el mandatario y líder del conservador Partido Popular (PP) aseguró que “estamos estudiando si nos conviene o no” pedir la ayuda y “si la necesitamos o no”.

“En estos momentos el Banco Central Europeo ha tomado una decisión muy importante y el Gobierno tiene que estudiarlo”, afirmó, acerca del anuncio de que el BCE comprará deuda de los países en dificultades en los mercados secundarios.

Pero agregó que las condiciones de la ayuda no las pone el BCE sino la UE y aseguró que no le gustaría y no podría aceptar que le impusieran las políticas concretas en las que tiene que reducir el gasto.

Rajoy rehusó referirse a las “líneas rojas” que el Ejecutivo no traspasaría al pactar la condiciones de una petición de ayuda al fondo de rescate europeo a insistió en que hay que ser prudente antes de tomar una decisión.

El presidente del Gobierno negó hoy que esté negociando una rebaja en las prestaciones por jubilación.

Pero -subrayó- lo importante es cumplir con el objetivo de déficit público del 6,3 % del PIB comprometido para este año.

Las autoridades de EE.UU. prevén reiterar la urgencia de buscar alternativas al ETS, a partir de mañana durante una reunión a puerta cerrada y de dos días, que se llevará a cabo en el Departamento de Transporte con la participación de 16 países no europeos opuestos al sistema.

Washington.- El Gobierno de EE.UU. afirmó hoy que el sistema de comercio de emisiones europeo (ETS, en inglés), que busca aplicar a aerolíneas extranjeras el pago por emisiones de dióxido de carbono (CO2), “está creando gran antagonismo en todo el mundo” y requiere alternativas.

Las autoridades de EE.UU. prevén reiterar la urgencia de buscar alternativas al ETS, a partir de mañana durante una reunión a puerta cerrada y de dos días, que se llevará a cabo en el Departamento de Transporte con la participación de 16 países no europeos opuestos al sistema.

“Creemos que es una mala idea por varias razones. Creemos que tiene un objetivo honorable, que nosotros compartimos, pero no es la manera correcta de manejarlo”, dijo en conferencia telefónica un funcionario de alto rango de la Administración de Barack Obama, que pidió el anonimato.

“Si la Unión Europea puede imponer su propio sistema en todo el mundo, cabe que cinco, diez o veinte otros países puedan hacer lo mismo, y eso crea el riesgo de tener un mosaico de distintos mecanismos, distintos impuestos, distintos tipos de políticas, en vez de una solución global en general”, agregó.

El funcionario explicó que el Gobierno de Washington no se opone a que la Unión Europea (UE) aplique sus restricciones a la industria de aviación europea, pero sí es contrario a que las aplique a las aerolíneas extranjeras, tanto por razones legales como por las disposiciones de un acuerdo aéreo bilateral entre EE.UU. y la UE.

La reunión en Washington, de la que “no se esperan anuncios concretos, tiene carácter “informal” y da seguimiento a otra que se realizó en Moscú en febrero pasado, para analizar esta discordia en torno al ETS, señaló el funcionario.

“No anticipamos anuncios concretos, pero sí esperamos una exploración del asunto, que nos encamine en un rumbo hacia una solución global” para controlar las emisiones, enfatizó.

El ETS obliga desde enero pasado a los aerolíneas no europeas a pagar por cada tonelada de dióxido de carbono (CO2) que liberan a la atmósfera, pero la medida cuenta con la oposición frontal de países como China, EEUU, India, Rusia y Brasil.

Las aerolíneas extranjeras no tendrán que pagar por esos permisos hasta abril de 2013, pero presionan a los Gobiernos de sus respectivos países a que negocien un nuevo acuerdo “global” antes del próximo año.

En mayo pasado, las mayores aerolíneas europeas se mostraron a favor de que la UE trabaje por lograr una solución global al problema de las emisiones y pidieron a la Comisión Europea que evite una guerra comercial.

Uno de los puntos sobre la mesa tiene que ver precisamente con la “meta deseada” de limitar las emisiones a partir de 2020 a niveles de 2020, según el funcionario.

El Gobierno de EE.UU., continuó, apoyaría la idea de postergar o suspender la puesta en marcha de las directrices del ETS.

En el encuentro de Moscú, los países opuestos al ETS discutieron una serie de posibles represalias, entre las que figuró la presentación de una queja formal ante la Organización de Aviación Civil Internacional de Naciones Unidas, nuevos impuestos contra aerolíneas europeas y suspender negociaciones para abrir nuevas rutas con éstas.

"Hemos visto artículos de prensa según los cuales la UE habría suspendido las negociaciones para un acuerdo comercial con Mercosur. Nos gustaría aclarar que esas informaciones son infundadas", ha dicho en un comunicado el portavoz comunitario de Comercio, John Clancy.

Bruselas.- La Comisión Europea ha desmentido hoy que los Veintisiete hayan suspendido las negociaciones para un acuerdo comercial con Mercosur y ha subrayado su deseo de retomar las conversaciones.

“Hemos visto artículos de prensa según los cuales la UE habría suspendido las negociaciones para un acuerdo comercial con Mercosur. Nos gustaría aclarar que esas informaciones son infundadas”, ha dicho en un comunicado el portavoz comunitario de Comercio, John Clancy.

El Ejecutivo comunitario ha precisado que la próxima ronda de negociaciones, inicialmente fijada para el mes de julio, ha sido aplazada a una fecha posterior “en la segunda mitad de 2012″, después de una propuesta presentada por Brasil, país que ejerce la presidencia de Mercosur.

La UE “ha aceptado la propuesta y está deseando continuar las negociaciones en otoño”, añade la nota.

La Unión Europea negocia desde el año 2000 con los países del Mercosur un acuerdo de asociación, que además de un reforzamiento de su cooperación y diálogo político incluye un tratado de libre comercio.

Esas negociaciones fueron suspendidas en 2004 debido a la falta de avances en la Ronda de Doha para la liberalización del comercio mundial, que las partes consideraban claves, pero fueron retomadas en mayo de 2010 en Madrid.

En cambio, los dos bloques aún no han llegado al punto clave de intercambiar ofertas de acceso a sus respectivos mercados, después de que los países europeos hayan manifestado su preocupación por cómo afectará la liberalización del comercio con esa región a su producción agrícola.

También han expresado inquietud por la seguridad de sus inversiones después de que Argentina decidiese a mediados de abril expropiar a la española Repsol la petrolera YPF.

Por su parte, a los países del Mercosur les preocupan asuntos como las ayudas a la agricultura que otorga la UE, que consideran que rayan en el proteccionismo.

Bruselas.- La Unión Europea, Estados Unidos y Japón acordaron hoy avanzar hacia normas comunes de seguridad y técnicas de los vehículos eléctricos, a fin de facilitar la implantación de este modo de transporte.

El acuerdo, cerrado hoy por las tres partes en Ginebra, prevé la creación de dos grupos de trabajo que se ocuparan respectivamente de la seguridad eléctrica (a fin de evitar descargas a los pasajeros) y de los aspectos ambientales de las normas que afecten a estos vehículos.

La convergencia de normas en las tres zonas permitirá ahorros de costes y economías de escala para los fabricantes, que actualmente producen pequeñas cantidades de vehículos movidos por electricidad, explicó la Comisión Europea en un comunicado.

"Se trata de un paso crucial para el desarrollo y la promoción de los coches eléctricos", indicó en la nota el comisario europeo de Industria, Antonio Tajani.

Añadió que esta cooperación entre la UE, EEUU y Japón "ayudará a aumentar el potencial de mercado de esta tecnología de vanguardia, lo que contribuirá a la competitividad y a un transporte rodado más sostenible".

Aunque acordados inicialmente por estas tres partes, los grupos de trabajo estarán abiertos a otros países (como por ejemplo, India o China) que sean partes del Acuerdo sobre Normas Técnicas Mundiales, firmado en 1998 en el marco de Naciones Unidas.